從北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會官網(wǎng)獲悉,現(xiàn)將《市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于進一步加強安全帽等特種勞動防護用品監(jiān)督管理工作的通知》(市監(jiān)質(zhì)監(jiān)〔2019〕35號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹落實,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委就進一步加強本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程特種勞動防護用品使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理提出如下工作要求:
一、各單位要嚴格按照《市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于進一步加強安全帽等特種勞動防護用品監(jiān)督管理工作的通知》的要求,抓好特種勞動防護用品使用環(huán)節(jié)的安全管理,要提高思想認識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、保障資金投入、強化督促檢查,切實落實企業(yè)管理主體責任和屬地行業(yè)部門監(jiān)管責任。
二、各工程項目建設(shè)單位要嚴格按照《北京市建設(shè)工程安全文明施工費管理辦法(試行)》(京建法〔2019〕9號)等有關(guān)規(guī)定的要求,將購置特種勞動防護用品的費用作為安全文明施工費的一部分,根據(jù)相關(guān)施工措施和市場價格測算確定,且不得低于按京建法〔2019〕9號文件規(guī)定的費用標準(費率)計算的金額,不得作為讓利因素。要按時、足額支付費用,并監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用費用。
三、工程項目實行施工總承包的,施工總承包單位對安全文明施工費進行統(tǒng)一管理。總承包單位應(yīng)當參照京建法〔2019〕9號文件規(guī)定在分包合同中約定分包工程安全文明施工費的支付、結(jié)算方法等。施工總承包單位不按合同約定支付費用,造成分包單位不能及時落實安全防護措施導(dǎo)致發(fā)生事故的,由施工總承包單位負主要責任。
四、工程項目施工總承包單位應(yīng)當落實對施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理責任,對專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位的特種勞動防護用品的購買、驗收、發(fā)放、使用、更換和報廢等進行有效管理。工程項目建筑工人或管理人員特種勞動防護用品由專業(yè)分包單位或勞務(wù)分包單位配備的,施工總承包單位應(yīng)當按照分包合同約定將安全文明施工費逐級發(fā)放,監(jiān)督費用的使用。施工單位向建筑工人或管理人員發(fā)放特種勞動防護用品,不得收取費用,或從工資、獎金等待遇中扣除。
由專業(yè)分包單位或勞務(wù)分包單位配備的特種勞動防護用品,施工總承包單位必須審核特種勞動防護用品的生產(chǎn)企業(yè)是否具有“全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”,產(chǎn)品是否具有產(chǎn)品合格證和檢驗檢測報告等,不符合要求的,嚴禁使用。
五、鼓勵建筑施工企業(yè)建立統(tǒng)一的特種勞動防護用品合格供方制度,嚴格準入清出標準,實施定期動態(tài)更新。企業(yè)的下屬企業(yè)、所管項目、項目分包單位可在合格供方名錄中選擇特種勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
六、工程項目施工單位(包括施工總承包單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位)的安全帽購買、驗收、發(fā)放、使用、更換和報廢統(tǒng)一由施工總承包單位負責,施工總承包單位與分包單位在2019年6月1日前簽訂分包合同并已明確上述責任由分包單位自行負責的除外。
七、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大對特種勞動防護用品使用環(huán)節(jié)的執(zhí)法抽查力度,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法予以處罰。對檢查中發(fā)現(xiàn)特種勞動防護用品存在質(zhì)量問題的,要及時向同級市場監(jiān)管部門通報。